從經(jīng)濟(jì)體制改革的角度看,2013年的全會(huì)公報(bào)中有兩大亮點(diǎn)最值得關(guān)注。一是提出要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;二是決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。如果說(shuō)前者進(jìn)一步明確了改革的思路和方向,那么后者則為強(qiáng)力推進(jìn)改革提供了組織保證。這意味著,在改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期的今天,中央將以更大的勇氣和智慧打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)一場(chǎng)范圍更大、層次更深、甚至具有革命意義的改革。而肯富來(lái)水泵廠要在水泵行業(yè)突圍而出,必須重視“市場(chǎng)”。
中國(guó)這么多年來(lái)走過(guò)的改革開(kāi)放之路,本身就是一個(gè)不斷打破體制機(jī)制約束,解放活躍生產(chǎn)力的過(guò)程,并且取得了舉世公認(rèn)的成就。但是,時(shí)至今日,中國(guó)仍然算不上一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,大部分改革只走到了半途,仍然存在著各種有形無(wú)形的制度壁壘,妨礙著生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。在某些層面上,一些政府部門(mén)甚至通過(guò)不斷擴(kuò)權(quán),嚴(yán)重壓抑了市場(chǎng)成長(zhǎng)空間。政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)管制,對(duì)國(guó)有企業(yè)的隱性補(bǔ)貼,在相當(dāng)程度上形成了對(duì)市場(chǎng)的替代,導(dǎo)致信號(hào)失真、資源錯(cuò)配和效率低下。
肯富來(lái)水泵通過(guò)全會(huì)了解到,政府自身的改革同樣釋放出市場(chǎng)化改革的強(qiáng)烈信號(hào)。“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”不僅是新一輪市場(chǎng)化改革的要求,也對(duì)現(xiàn)行政府行政管理體制提出了挑戰(zhàn)。未來(lái)的政府改革將圍繞權(quán)力下放,全面轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府的角色轉(zhuǎn)變。未來(lái)政府的主要職責(zé)是創(chuàng)造自由公平的制度環(huán)境,在避免“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的基礎(chǔ)上,提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品。中央政府要承擔(dān)起全國(guó)性、跨區(qū)域性事務(wù)方面的戰(zhàn)略規(guī)劃、方針政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀管理等方面的職責(zé)??梢灶A(yù)期,政府與市場(chǎng)的各歸其位和良性互動(dòng),將是中國(guó)新一輪改革的主要紅利所在。